《第三格:分享》
本格為分享個人著作、授課心得與彙整的實務作業表格、摘要。
本《第三格》分三部分:
A. 上網查土地的適用法規:屬何都市計畫區?→基地的開發規定為何?
B. 6都+2的主要土開法規網路要逕表
C. 6都+2的允增面積摘要表
( '25.02.15,24.06.10更新A,刪D。23.09.07增B。07.30增D。18更新。'23.07.15發布 )
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
A. 上網查土地的適用法規:
*** 土地是土地開發的原料, 土地須依其適用法規開發 ***
由於土地的適用法規是開發土地的法定依據,因此開發土地必須先確定這宗土地適用哪些法規?其優先順序為何?我們才能依據這些法規的規定,來開發這宗土地。其步驟如下:
一、確定這宗土地(以下簡稱"基地")的適用法規?
(一)法規的分類:規範土地開發的法規種類繁多,若從法規的位階分類,概可分為:
1. 中央:中央政府各部會所頒訂的法規。如:【建築法】、【平均地權條例】…等 →全國一體適用
2. 地方:各縣市自行頒訂的法規。如:六都【建築管理自治條例】、【都計法施行細則】…等。
→適用於該其轄區
3. 專案:基地所屬都市計畫案計畫書。如:【○○市○○都市計畫主要/細部計畫書】…等。或各目的事業主管機構針對其轄區頒訂的專屬規定。如:【淡水河洪水平原管制辦法】…等。 →優先適用
而基地的適用法規,就都市土地而言,基本上都載明於基地所屬的都市計劃案的都市計畫(說明)書(以下簡稱"都計書")中。因此,要釐清基地的適用法規,首先要確認基地屬何(哪一個或哪幾個)都市計畫案?該都計案的都計書的規定為何?
(二)如何查知基地的都計書?
既然基地優先適用其所屬都計書的規定。因此,就需先查知基地屬何都市計畫案,再從該案的都計書中,確認基地如下的主要開發規定:
j有何該區都計書的專屬(如:禁限建…等開發管制、建蔽率容積率…等強度管制,及少數得否適用開空、容移、增額…等允增)規定嗎? →專案(都計書)
k若無,則改(除北高兩都統一規定強度管制外,容移、增額容積主要)依該縣市在地的規定。 →地方
l或若再無,則(都更、危老,及屬建築法系的【建則】規範的免計)改依中央的規定。 →中央
此項法規調查作業,國內建設公司大多委請其配合的建築師代為查詢,確認基地的適用法規,據以進行規劃配置…等後續作業。至於一般人除了親訪都計主辦,親自查閱都計書之外。國內6都都已建置"都市計畫查詢系統(類似用語)",我們可上此平台(步驟如後),以地號即可查知基地所屬的都計案,下載或查閱其都計書。
就購地階段的兩個關鍵:
j這塊地該買嗎(買對地了嗎vs.踩雷→有何禁限建…等開發管制?公司定位的產品是否符合用途管制規定)?
k該出價多少(買貴了沒vs.搶不到地→強度管制的規定為何?是否發揮土地最大效益?)
而言。基本上,只要查閱都計書中「事業及財務計畫務計畫」與「土地使用分區管制要點」兩章節,便可掌握規範基地的"開發管制"、"強度管制"、"用途管制"…等,攸關土地開發與建築使用,也就是目前購地階段最重要的規定。
※上6都的都計官網,以地號查詢步驟如下列各連圖:
1. 新北市:(連結:新北市政府城鄉發展局 (ntpc.gov.tw))
2. 台北市:(連結:臺北市政府都市發展局-首頁 (gov.taipei)) (24.06.10更新)
3. 桃園市:(連結:桃園市政府都市發展局 (tycg.gov.tw))
4. 台中市:(連結:臺中市政府都市發展局 (taichung.gov.tw))
5. 台南市:(連結:臺南市政府都市發展局 (tainan.gov.tw))
6. 高雄市:(連結:高雄市政府都市發展局全球資訊網 (kcg.gov.tw))
都計單位在擬訂每一個都市計劃案時,都以「都市計畫書」說明該都計案如何執行?與該計畫區相關的開發規定。對購地開發的開發者而言,尤其以書中的下列章節為查核重點:
1.事業及財務計畫:規定該都計案(或部分範圍)的開發方式、經費與公共設施用地取得方式。基地若被規定:
a. 須以市地重劃、區段徵收...等方式開發,就須先完成此等地政作業,始得開發。
b.須以整體開發、整體規畫…等方式開發,就須先依其規定的方式,完成整體開發或整體規畫作業後,始得開發。
c. 須以都市更新方式開發,就須改以都更程序開發。
d. 須先捐地、捐款…等附帶條件,就須依此規定,完成附帶條件後,始得開發。
→基地若位於上述範圍內,就須先完成該項規定後,始得開發。→開發管制→禁、限建。
2.土地使用分區管制要點:本章節先將該計畫區內的土地劃定為各種分區、公設用地。再規定:
-1.主要規定:
j強度管制:管制各類可建地分區(或指定條件、範圍)的使用強度(容積率、允增項目)
a.通案規定一規定各類可建地(依土地使用分區)的(基準)容積率與建蔽率。
b.特例規定一針對特殊指定條件的土地,得調高或應調降其(調整後為"法定")容積率。
c.適用規定一規定該計畫區(或部分範圍)得否適用容獎(開空、專屬...等),或增移(容移與增額容積)兩項允增容積。
→基地若符合上述規定者,便得調高或應調降其(基準→法定)容積率。再依適用規定,納入容獎、容移(或增額容積)等兩項允增容積。
k用途管制:管制各類使用分區,於申請建照時,得登記的建築用途項目。
a.分類規定一先將各種建築以用途別分類編組,編訂用途組別(項目、細目或附條件使用)。
b.使用限制一再以正面、負面或附條件表列等方式,規定各類使用分區得、不得或始得為何種(哪組或哪幾組)建築用途使用。
→基地的用途管制,若不得據以開發公司定位的(以一般建商而言,僅推住宅)產品者,則不宜購入。
-2.專屬規定:除上述基本的主要規定外,可能還有下列該計畫區專屬的規定:
j開發限制:針對最小基地面積的開發規模,或臨接道路最小寬度…等開發限制。未達此標準者,須併同鄰地達開發規模後始得開發。
k停車空間:針對法定停車數量的另行規定。一般均較嚴格,且往往會附加其他如增設機車停車位或裝卸車位的規定,將增加停車的負荷。
l退縮建築:除騎樓規定可能不同於該市(縣)的規定外,一般多為了綠化或設置公共管線,而規定臨路須退縮建築,形同縮小基地範圍,將影響配置。
3.都市設計審議:部分都計案可能增列「都市設計審議規定」章節。進一步規定該區(或指定範圍、條件)須符合「都市設計審議規定」,或須經"都市設計審議委員會"核審。
→除了都計書可能有的都設審之外,部分法規也偶見須經都設審的規定(如:【桃容移§8】都更+容移+獎勵>0.5基容,須送都設審)。由於都設審難免變數,因此在此購地階段,業者都將適用條件、可建額度控制在免都設審範圍內,依此評估此案開發。
4.容積獎勵規定:部分都計案可能增列「容積獎勵規定」章節。將原本「土管要點」中的各項允增容積規定,移至本章節。詳列本計畫區(或指定範圍、條件)得否(或附條件)適用允增容積規定(含開空、專屬…等容獎,容移或增額容積等增移)。甚至規定其可建額度(%、面積或級距)。
→同「土管要點」中的"強度管制"。基地若符合本章節規定者,便得調高或應調降其(基準→法定)容積率。再依適用規定,納入容獎、容移(或增額容積)等兩項允增容積。若也規定其可建額度者,自應善用、盡用其規定額度。
※小結:土地開發藉由查核基地所屬都計案都計書書中的規定,即可確認其開發管制、使用限制、強度管制與用途管制…等直接影響土地開發與建築使用的規定。
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
B. 法規網址與要逕:上網查6都+2的主要土開法規彙整表
彙整製表並隨時更新攸關土地開發的中央頒訂、與6都+新竹自訂的法規的網址,與查詢要逕。並連結各該網址,供直接點擊上網,作為法規查詢的平台:('23.09.07發布)
0. 中央頒訂的都市計畫、建築法系法規:
1. 新北市:
3. 桃市:
3'.竹縣市:
4. 中市:
5. 南市:
6. 高市:
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
C. 6都+2的允增面積摘要表
彙整並隨時更新新北…等6都及新竹縣、市各自適用的允增(開空、都更、危老與自訂、累計上限…等容獎,容移或增額容積等增移)法規,編製該類法規摘要表如下:('23.07.28更新個別都更。07.17發布)
1. 新北市:
2. 台北市:(危老規定同新北)
3. 桃園市:(危老規定同新北)
6. 高雄市:(危老規定同新北)
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
D. U tube影片-王與 眾仙的土開-Utube分享 (本部分配合影片更新與新增,自23.10.10起移至第二格)
這是個人以 Utube與 眾仙分享土地開發的心得。請於觀看後按讚、訂閱、分享與留言。謝謝!
現已分享主題如下:
A.土開迷思釋疑--導正坊間常見的土地開發的迷思:
本講座從土地開發常見的迷思 摘要解析土開於購地階段"選地"與"估價"的兩大關鍵決策。
(本《第三格》待續充實中…)
留言
張貼留言